G5京昆高速公路绵阳至成都段扩容项目新中枢纽互通 唐渝川 摄 (C视觉)
\n近日,九寨沟—绵阳高速公路(九绵高速)将全线建成通车——从成都出发前往九寨沟,将实现全程高速直达,最快只需4小时。
\n不止九绵高速,当前,国道351线夹金山隧道项目也处于通车冲刺阶段,岷江龙溪口航电枢纽工程厂房主体已基本完工,金沙江下游乌东德、白鹤滩、溪洛渡翻坝转运设施四川岸建设项目有望年内开工……巴蜀大地上,公路水路建设不断刷新“进度条”,四川交通建设力争全年完成建设投资逾2600亿元。
\n前不久召开的全省抓项目促投资工作调度会指出,要因时因势、积极主动抓好项目投资工作,为全省经济稳定运行、高质量发展注入强劲动能,更好扛起经济大省挑大梁重任。数据显示,今年1—8月,四川省公路水路累计完成建设投资1799.5亿元,固定资产投资增速在经济大省中位列第二。
\n四川交通投资的拉动力从哪来?冲刺各项目标任务,四川交通将如何进一步抓项目促投资?
\n看进展
\n高速公路开工规模全国领先,续建项目进度优于预期
\n近日,西昌—香格里拉高速公路(西香高速)泸沽湖特大桥施工现场,“Z”字形的施工便道一路从峡谷延伸到山顶。高山峡谷间,这座世界最大跨径空间缆悬索桥两侧索塔正快速“拔高”。
\n西香高速全长约233公里,桥隧比高达74.3%,全线有九大“超级工程”,包括主跨1680米的泸沽湖特大桥、“世界最大规模山区高速公路全地下互通(在建)”元宝枢纽地下互通等,建设难度巨大。今年,西香高速全线进入大规模施工阶段,32座隧道已进洞施工,131座桥梁已有128座开建,九大“超级工程”均超进度实施。
\n西香高速泸沽湖特大桥建设现场 李志强 摄
\n高速公路建设是四川交通投资的主战场。今年1—8月,四川高速公路建设完成投资892.5亿元;2025年,全省高速公路总里程将突破1.1万公里,在建高速公路3921公里。
\n9月初,炉霍至康定新都桥高速公路项目(下称炉康高速)开工建设,项目通车后将结束道孚、炉霍两县不通高速的历史,从康定新都桥到炉霍的通行时间将由4个小时缩短至2小时。
\n稳在建,促新开。四川今年计划全年新开工高速公路1000公里。包括炉康高速在内,目前已新开工7个高速公路项目,总投资1720亿元,开工规模全国领先。
\n“今年,我们围绕成渝地区双城经济圈建设、交旅融合、进出川大通道、西部大开发等推进重大交通项目。”省交通运输厅相关负责人介绍,成都—峨眉山高速公路项目深度对接大峨眉交旅融合先行示范区建设,助力成都平原经济区一体化;金口河—西昌高速公路、昭觉—普格高速公路将畅通南向出川通道,改善攀西、川南地区通行条件,带动凉山州发展;广安绕城高速公路西段、G5京昆高速公路成都至雅安段扩容工程将提升通行能力、服务水平与安全韧性,服务成渝地区双城经济圈建设……
\n精准施策抢进度,全省280个续建项目进度优于预期。除了高速公路外,一批国省干线和内河水运项目也在加速推进。
\n国省干线方面,1—8月完成投资417亿元,新开工36个项目,包括S202宣汉县城至天生段、S221盐源县泸沽湖过境段等,共685公里,累计新(改)建国省干线公路1021公里,完成年度目标的63.8%;内河水运方面,1—8月完成投资39.1亿元,同比增长6.9%,岷江龙溪口航电枢纽工程等9个项目加快建设,新开工金沙江向家坝库区航道建设工程(四川宜宾段),“畅通一条江”航运振兴发展行动加快推进。
\n川滇最高索塔斜拉桥——宜攀高速新市金沙江特大桥成功合龙。 罗顺 摄 (C视觉)
\n看举措
\n机制保障+科技赋能,重大项目建设加快推进
\n甘孜、阿坝、凉山“三州”地区是四川交通建设的短板,公路网密度不及省内其他地区的六分之一,全省34个不通高速公路的县中有33个分布于此。今年,四川实施“织密三州网”路网填白提质行动,年内将在上述地区建成6个高速公路项目。
\n这并不是一件容易的事。如西香高速木里支线,短短30多公里的路程桥隧比高达99%。这相当于每100米路,就有99米在桥上或隧道里。
\n高难度意味着高投入,今年全省已获核准批复的8个高速公路项目估算总投资达2105.39亿元,平均每个项目估算投资263.17亿元,整体投资规模庞大。
\n资金从何而来?
\n“以多元投入机制优化资金保障,形成政府引导、市场运作的良性循环。”省交通运输厅相关负责人介绍,所有项目均通过BOT或ROT方式引入社会资本,采用“资本金+补助+贷款”组合方案,优化筹融资渠道,为项目提供稳定资金支撑。
\n以新开工的炉康高速项目为例,估算总投资约344.17亿元,项目资本金采用企业自有资金承担20%,加省级财政建设期补助及银行贷款的组合方式予以落实。
\n为保障项目加快落地,四川开展公路水路重大项目攻坚行动。省交通运输厅成立攻坚专班,实施重大项目全生命周期调度服务管理机制,会同市州锚定“前期、招商、建设、资金”四大关键集中攻坚;采取提前介入、平行推进、容缺受理等方式,提速前期工作。今年,四川成功招商高速公路7个,总投资1885亿元。
\n为推动已落地项目加快实施,四川推行用地报批保姆服务,压缩报批周期30%,精准施策保障项目加快进度、满工达产。
\n以水运项目为例,四川航务海事系统创新构建“全链条”项目推进机制,将用地交付要求纳入管控,多次召开专题会协调推动岷江多个关键地块移交。
\n眉山岷江彭山尖子山航电枢纽工程稳步推进。 翁光建 摄 (C视觉)
\n如今,在作为岷江港航电综合开发项目之一的东风岩航电枢纽工程建设现场,右岸施工营地、施工变电站、钢筋加工厂已建成投用。该项目计划新建4座航电枢纽,并整治岷江乐山至宜宾段航道,让长江“黄金水道”向上游延伸160余公里。
\n科技赋能,同样推动重大项目建设。
\n今年底,乐山—西昌高速公路(乐西高速)马边至昭觉段将全线通车,彻底结束雷波、昭觉、美姑三县不通高速公路的历史。这条路上“最难啃的硬骨头”是全长15.3公里的大凉山1号隧道。施工队伍创新采用TBM“平行导洞+主洞钻爆法”进行施工。所谓TBM施工,是使用硬岩掘进机推动建设,专为掘进岩石设计,将原本至少需要7年以上的工期缩短为5年。今年4月,隧道主洞已顺利贯通。
\n看谋划
\n确保收好官,奋力实现“十五五”投资再破万亿元
\n今年是“十四五”规划收官之年。年底,四川将完成“建成高速公路900公里,新改建国省干线1600公里、农村公路10000公里”的2025年计划。
\n一边织密路网,一边依托数字化转型与新兴场景培育投资增长新动能——
\n“交通+数字化”。去年,四川入选全国首批公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域,目前相关项目建设正加速推进。到2027年,四川将完成90%的国高繁忙路段、25%的国道繁忙路段数字化转型升级。
\n“交通+旅游”。四川部署“打造精品线”交旅融合建设行动,明确2025年建成通车5条快进高速公路,新改建国省干线500公里、幸福美丽乡村路1400公里。如南充市南部县升钟湖旅游景区基础设施建设PPP项目,总投资约14.1亿元,其中交通类占7.2亿元,将有效助力当地交旅融合发展。
\n“交能+能源”。四川计划在全省打造36条光伏高速公路,构建具有四川特色的高速公路“绿电自给”能源供给系统。建设中的西香高速,布局光伏开发走廊,总装机规模达3300兆瓦,构建“光储充”一体化智能微网,推动交能融合效益提升。
\n“交通+产业”。以推进物流产业建圈强链为抓手,自贡市建设国家骨干冷链物流基地,已吸引40余家冷链上下游企业落户。
\n鸟瞰进入华蓥山旅游区的交通要道天老路白果坝段。 邱海鹰 摄 (C视觉)
\n此外,四川还积极拓展人工智能、低空经济等应用场景,打造电氢走廊,培育交通投资新增长点。
\n当下,四川交通运输正面临难得发展机遇:多个国家战略在川叠加,中央陆续出台多项利好政策,持续加大对“两重”“两新”项目支持力度。
\n服务重大战略、优化路网结构。四川正加快完善“四向八廊”综合交通走廊——西向加速打通出疆入藏通道,南向加快畅通西部陆海新通道,东向加快构建长江经济带综合立体交通走廊,北向扩能京津冀至成渝主轴等。
\n与此同时,四川交通已开始谋划下一个五年。省交通运输厅相关负责人介绍,一是“盯明年”,加快推进明年计划开工的700公里以上高速公路前期工作;二是“想三年”,年底前建立三年滚动项目库;三是“谋五年”,把交通发展重点放在“三州”等地区,深化物流大通道建设,奋力实现“十五五”投资再破万亿元。
\n原标题:前8月四川交通投资近1800亿元,拉动力从哪来?
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